Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам предпенсионного возраста, увольняемым в связи с сокращением численности и/или штата работников Важно! При сокращении численности или штата работников необходимо соблюдение установленной законом процедуры. В случае невыполнения одного из перечисленных ниже мероприятий сокращение может быть признано незаконным.
Процедура сокращения численности или штата работников:
1) работодатель обязан сообщить в службу занятости о предстоящем сокращении:
• за 2 месяца – работодатель-организация;
• за 2 недели – работодатель – индивидуальный предприниматель.
2) работодатель обязан выявить лиц, которых запрещено увольнять в связи с сокращением численности или штата.

Важно! Запрещается увольнять в связи с сокращением численности или штата определенных категорий работников.
К таким категориям относятся:
• беременная женщина;
• женщина, имеющая ребенка (детей) в возрасте до 3 лет;
• одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);

Важно! Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, в законодательстве не содержится. Общепризнанным считается понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при сохранении права на получение установленных выплат в случае вступления одинокой матери в брак).
• работник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет) без матери.

Важно! Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.
• работник (родитель или законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• работник (родитель или законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающий трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель) не состоит в трудовых отношениях;
3) работодатель обязан определить круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе.

Важно! Преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной квалификации и производительности труда предпочтение отдается следующим категориям работников:
• работникам, пострадавшим в результате радиационных катастроф;
• инвалидам;
• изобретателям;
• работникам, допущенным к государственной тайне;
• работникам, удостоенным высшего звания (награжденным государственными наградами высшей степени);
• работникам – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• работникам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны или инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

Важно! При сокращении работника, не достигшего возраста 18 лет, необходимо получить согласие государственной инспекции труда, при сокращении работника – члена профсоюза – согласие выборной профсоюзной организации.
4) работодатель обязан письменно и персонально уведомить каждого работника, подлежащего увольнению в связи с сокращением, под подпись:
• не позднее чем за 2 месяца до увольнения – для работников, работающих у работодателя-организации;
• не позднее чем за 7 календарных дней – работника, принятого на сезонные работы;
• не позднее чем за 3 календарных дня – работника, заключившего трудовой договор сроком до 2 месяцев;
• в срок, указанный в трудовом договоре, – работника, работающего у работодателя – индивидуального предпринимателя;

Важно! При отказе работника ознакомиться с уведомлением под подпись работодатель должен составить об этом акт.
5) работодатель обязан письменно предложить работнику вакантную должность (при ее наличии), соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, или другую работу (в том числе нижеоплачиваемую).

Важно! Работник вправе отказаться от предложенной работы. При отказе работника от другой работы данный факт должен быть удостоверен работодателем письменно (проставлена отметка в уведомлении об отказе от другой работы или составлен акт об отказе работника проставить свою подпись в предложении другой работы);
6) при отсутствии у работодателя другой работы или отказе работника от предложенной работы по истечении срока предупреждения производится увольнение работника с выплатой выходного пособия:
• в размере среднего месячного заработка – работникам, работающим у работодателя-организации;
• в размере двухнедельного заработка – сезонным работникам;
• в размере, указанном в трудовом договоре, – работникам, работающим у работодателя – индивидуального предпринимателя;

Важно! Работник имеет право согласиться с предложением работодателя расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения о сокращении. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленном пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
7) работодатель-организация обязан сохранить за работником средний заработок на период трудоустройства:
• не свыше 2 месяцев со дня увольнения, кроме работодателей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• не свыше 3 месяцев со дня увольнения – работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Важно! Сохранять за работником средний заработок на период трудоустройства работодатель – индивидуальный предприниматель не обязан!
8) при увольнении работодатель обязан:
• издать приказ о прекращении трудовых отношений;
• ознакомить работника с приказом под подпись (при отказе работника с ним ознакомиться – составить акт);
• внести в трудовую книжку запись об увольнении;
• ознакомить работника с записями за период его работы у данного работодателя, подтвердив это подписью работника и подписью лица, уполномоченного на ведение трудовых книжек;
• в последний день работы произвести с работником полный расчет, выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Компенсация выплачивается в размере полного ежегодного оплачиваемого отпуска, если рабочий год работника составляет от 5,5 до 11 месяцев. Компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени, если рабочий год работника составляет менее 5,5 месяца.
Работникам предпенсионного возраста, увольняемым в связи с сокращением численности и/или штата работников, дополнительно к изложенным выше предоставляются следующие права:
• право на досрочный выход на пенсию;
• более продолжительная выплата пособия по безработице.
Условиями досрочного выхода на пенсию лиц предпенсионного возраста являются:
1) признание лица в установленном порядке безработным;
2) до достижения пенсионного возраста остается не более двух лет;
3) увольнение с работы имело место в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
4) получение лицом предложения органов службы занятости о досрочном выходе на пенсию при условии, что нельзя подобрать для него подходящую работу;

Важно! Направление безработному гражданину предложения о досрочном выходе на пенсию является правом, а не обязанностью органа службы занятости.
5) согласие лица на досрочный выход на пенсию;
6) наличие соответствующего страхового стажа (имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин);
7) наличие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (так называемые пенсионные баллы): в 2018 г. не ниже 13,8 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Важно! Для оформления досрочного выхода на пенсию перечисленные выше условия должны существовать одновременно.
Продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев лицам предпенсионного возраста, которые соответствуют двум критериям одновременно:
• мужчина не достиг 60 лет, женщина – 55 лет (кроме переходного периода);
• мужчина имеет страховой стаж не менее 25 лет, женщина – 20 лет.
Если по определенным видам работ законом установлено право на досрочный выход гражданина на пенсию по старости, продолжительность страхового стажа может быть меньше указанных пределов.

Важно! Увеличение продолжительности выплаты пособия по безработице лицам предпенсионного возраста будет происходить следующим образом: на две календарные недели за каждый год работы, превышающий указанный выше страховой стаж.

Важно! В переходный период, который продлится до 2023 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии, (обычных граждан) определяется следующим образом:
Год 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Пенсионный возраст
(для женщин / для мужчин) 55 / 60 55,5 / 60,5 56,5 / 61,5 58 / 63 59 / 64 60 / 65
Предпенсионный возраст
(для женщин / для мужчин) 53 / 58 50,5 / 55,5 51,5 / 56,5 53 / 58 54 / 59 55 / 60