< meta name = " description " content = " Уральская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников " / > < meta name = " keywords " content = " профсоюз, авиация, авиаработников, аэропорт, гидромет, метео, авиаметтелеком, профком Кольцово, профсоюз авиаработников, оргработа, профсоюз помог, официальные документы, коллективный договор, трёхстороннее соглашение, профуголок, охрана труда, правовой инспектор, председатель профкома, Лаврищев, Прокопкин, Селитринников, Ветлужских, ФПСО, ФНПР, УТО, ОПАР, уто опар, " / > < meta name = " robots " content = " index, follow " / >

Уральская территориальная организация

gallery/emb-h140px
gallery/ap-9

Общероссийского профсоюза авиационных работников

utoopar.com

НАША  СИЛА - В ЕДИНСТВЕ !

Праздники сегодня
gallery/опар
gallery/фнпр
gallery/фпсо

Центральная профсоюзная газета

gallery/log_____400x400

ППО

"Аэропорт Кольцово"

gallery/18a7f4d837be

Общероссийский

профсоюз авиационных работников

Федерация независимых профсоюзов России

Федерация профсоюзов Свердловской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 33 И 35 ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2007, № 30, ст. 3808; № 49, ст. 6070) следующие изменения.
1) в части второй статьи 33 слова «может осуществлять» заменить словом «осуществляет»;
2) в частях третьей, четвертой, пятой статьи 35 слова «могут образовываться» заменить словом «образуются»;
Президент Российской Федерации

                                                                ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                                                         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 33 И 35 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
»


    Проект Федерального закона направлен на дальнейшее совершенствование правоотношений, возникающих по поводу создания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в субъектах Российской Федерации, на территориальном уровне и особо - на отраслевом (межотраслевом) уровнях.
    Тема актуальна для работников гражданской авиации, поскольку до сих пор не подписано отраслевое соглашение, чему виной- занятая позиция представителей работодателей, которые пользуясь лазейкой в статьях 33 и 35 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), в которых соответствующие нормы носят необязательный характер, не участвуют в работе отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
    Таким образом, если на федеральном уровне проблем по созданию этих комиссий нет, то такое имеются при создании комиссий на отраслевом (межотраслевом) уровне, когда одна из сторон отказывается от создания комиссии, мотивируя, что норма в ТК РФ альтернативная и нет механизма принудить ее к созданию комиссии и дальнейшие переговоры заходят в тупик.
Законопроект как раз и направлен на урегулирование подобных конфликтов, введя императивную норму. Нововведение распространяется на другие комиссии –региональные и межрегиональные.
    Аналогичная ситуация и с частью второй статьи 33 ТК РФ, которой предусмотрено, что в случае отсутствия на федеральном, межрегиональном, региональном или территориальном уровне социального партнерства отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей его полномочия может осуществлять соответственно общероссийское, межрегиональное, региональное, территориальное объединение работодателей при условии, что состав членов такого объединения отвечает требованиям, установленным федеральным законом для соответствующего отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей.
Как видно приведенная норма – альтернативная и работодатели пользуясь этим саботируют формирование и осуществление деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
    Законопроектом устраняется внутреннее противоречие в статье 35 ТК РФ, поскольку если во второй и седьмой частях этой статьи норма об образовании комиссий носит обязательный характер, то почему-то этот принцип отсутствует в частях третьей, четвёртой, пятой. При этом в части первой статьи 35 ТК РФ говорится об образовании комиссий и слово «могут» отсутствует.


                                              ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 33 И 35 ТРУДОВОГО                                                                        КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


    Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 33 и 35 Трудового кодекса Российской Федерации» не повлечет изменения финансовых обязательств государства и не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.


                                  ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР,
                                      ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
                                        ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РС  ФСР
                         И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ
                             СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ, В СВЯЗИ
    С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 33 И 35                                                    ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


    Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 33 и 35 Трудового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов, федеральных конституционных законов, законов РСФСР и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

                              Закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

     Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и    гарантиях деятельности"

               Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)

                                                                 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                     о комиссиях профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций


25 августа 2016 г.
     Обзор изменений в трудовом законодательстве (июль - август 2016 г.)
Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 272-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда”.
    Ужесточена ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты.
Внесены изменения в некоторые акты по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения по оплате труда.
    Отдельно закреплены нарушения по выплате зарплаты. Так, за невыплату или неполную выплату этих и иных сумм, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством, налагается штраф на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на лиц, занимающихся деятельностью без образования юрлица, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на организации - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
    Введена прогрессивная шкала увеличения денежной компенсации за задержку выплаты полагающихся сумм.
    За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других сумм работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты средств, в т. ч. в случае неперечисления сумм при увольнении.
    Изменилась подсудность дел о восстановлении трудовых прав. Они будут рассматриваться также по месту жительства работника (ранее - по месту нахождения работодателя).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
    Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 251-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации".
    Затраты на оценку квалификации работников учитываются при налогообложении.
В связи с введением института независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам внесены изменения в НК РФ (ст. 217 НК РФ и 219 НК РФ, ст. 264 НК РФ). Прохождение такой оценки является добровольным и осуществляется за счет средств физлица или за счет средств работодателя (если инициатором ее проведения является работодатель).
Предоставлены налоговые льготы работодателям, которые направляют своих работников для прохождения оценки квалификации. Их расходы отнесены к уменьшающим налоговую базу прочим расходам, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг). Если же гражданин прошел оценку квалификации по собственной инициативе и за свой счет, на эти затраты ему предоставляется социальный вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г
    Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".
Закон устанавливает систему независимой оценки квалификации.
Законом определяется правовые и организационные основы и порядок ее проведения для работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, а также предусматривает правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2017 г.
    Федеральный закон от 03.07. 2016 г. № 239-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации".
Закон устанавливает трудовые гарантии при направлении работника на независимую оценку квалификации.
    Поправки к ТК РФ обусловлены введением института независимой оценки квалификации. В ходе нее проверяется соответствие работников профстандартам и квалификационным требованиям.
Закреплено, что при направлении работника на прохождение такой оценки работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные нормами трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
    Согласно поправкам за сотрудником сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы. Ему также возмещаются командировочные расходы.
Необходимость направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Сотрудники (с их письменного согласия) направляются работодателем на прохождение оценки на условиях и в порядке, которые устанавливаются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При этом работодатель оплачивает прохождение оценки.
    Перечень необходимых профессий и специальностей для прохождения независимой оценки квалификации определяется работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
    Право работника на прохождение оценки реализуется путем заключения договора между ним и работодателем.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2017 г

11 августа 2016 г.
                                 Обращение к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву

   Профсоюз обратился к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу повышения заработной платы в оперативно-производственных подразделениях гидрометеорологической службы.
    Имевшее место в 2015 году повышение оплаты труда, о необходимости которого неоднократно заявляли профсоюзные организации и Центральный комитет ОПАР, оказалось незначительным и превратилось в фактическую компенсацию на уровень инфляции из-за нестабильной экономической ситуации в Российской Федерации.
    В модернизацию наблюдательной сети государством вложены огромные средства, однако заработная плата работников оказывается несопоставима с уровнем сложности работы на современной технике и часто в экстремальных климатических условиях.
    Признавая, что ежегодный ущерб от опасных явлениях оценивается в 0,5-1% ВВП страны, все органы государственной власти, по мнению Профсоюза, должны способствовать дальнейшему развитию гидрометеорологической службы, сохранению ее научного потенциала как стратегической отрасли, обеспечивающей гидрометеорологическую безопасность Российской Федерации. Установление работникам гидрометеорологической службы достойного уровня оплаты труда должно быть приоритетным в бюджетном финансировании.
    Высшим руководством государства регулярно давались поручения по повышению оплаты труда работников бюджетных организаций образования, здравоохранения, соцзащиты и культуры, принимаются конкретные меры по реализации данных поручений, однако о не столь многочисленной группе «бюджетников» - о работниках гидрометеорологической службы – столь же регулярно забывают!
    С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда составляет 7500 рублей. На этом фоне позорно низким выглядит размер оклада работников гидрометеорологической службы. Так, согласно приказа Росгидромета от 23 сентября 2008 г. № 330 1 квалификационный разряд работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих «оценен» в 2300 рублей, а должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников гидрометеорологической службы первого уровня" «оценены» также ненамного выше – 3100 рублей.
    Эти цифры, несмотря на все инфляционные процессы, на значительный рост цен в районах Севера, где трудится большое количество работников гидрометслужбы, не индексировались с 2008 года, что значительно сказалось на покупательной способности работников, несмотря на то, что проведение индексации оплаты труда – это государственная гарантия.
    В связи с изложенным, Профсоюз просит Председателя Правительства РФ дать поручения компетентным органам власти:
- принять решения по выделению дополнительных средстворганизациям Росгидрамета на финансирование оплаты труда работников гидрометеорологической службы;
- при повышении оплаты труда работников бюджетной сферы не допускать дискриминации работников гидрометеорологической службы и индексировать оплату их труда наравне с работниками образования, здравоохранения, соцзащиты и культуры;
- изменить систему оплаты труда работников гидрометеорологической службы, установив минимальный должностной оклад равный минимальному размеру оплаты труда;
- вернуть в систему оплаты труда специфику отрасли, которая учитывает работу гидрометеорологов в особых географических и климатических услови

    Увеличение МРОТ до 7,5 тысяч рублей коснется более миллиона человек.
С 1 июля минимальный размер оплаты труда повысился на 21% с 6,2 тыс. руб. до 7,5 тыс. руб. Работодатели по всей России не смогут платить сотрудникам меньше этой суммы при условии, что месяц работником отработан полностью, а трудовые обязанности выполнены в полном объеме.
«Пропорционально увеличению МРОТ повысится заработная плата работников, получающих зарплату на уровне МРОТ. Повышение МРОТ коснется около 1 млн работников, из них 87% - работники, занятые в государственных и муниципальных учреждениях, и 13% - работники негосударственного сектора экономики», - поясняет пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
    Как добавили специалисты министерства, в настоящее время МРОТ учитывается при расчете выплат по социальному страхованию (пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам) только лицам, не имеющим страхового стажа, а также взносов во внебюджетные фонды для самозанятой категории плательщиков.
Ранее «Солидарность» сообщала: решение о повышении МРОТ было принято в результате активной позиции Федерации независимых профсоюзов России, постоянно требовавшей от правительства увеличения минимального размера оплаты труда. О том, какие этапы повышения прошел МРОТ в России за последние 15 лет читайте в материале раздела «Мотиватор» на нашем портале.

    Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об ужесточении ответственности работодателя за задержку или невыплату зарплаты. Первое нарушение (включая частичную невыплату) будет караться предупреждением или административным штрафом.
Соответствующий законопроект был принят 15 июня.
    Для должностных лиц штраф за задержку или невыплату зарплаты составит от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (против предшествовавшей ставки от 1 тыс. до 5 тыс. рублей). Для индивидуальных предпринимателей не изменится ничего (тот же лаг от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, что и прежде). Юридические лица могут за одно нарушение лишиться суммы от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Правда, и для них перемен в этом плане тоже не наступит - до принятия закона правила для юрлиц были точно такими же.
    Таким образом, можно сказать, что принятый закон направлен на усиление сугубо индивидуальной ответственности должностных лиц. Ответственности, как видно, финансовой. Вот только трудно себе представить, что даже четырехкратное увеличение максимальной суммы штрафа способно повысить ответственность такого лица (если учитывать разницу между зарплатами рядовых работников и высших руководителей предприятий).
    Другое дело (так, видимо, считают депутаты, голосовавшие за принятие законопроекта) - штрафы за повторное нарушение закона: для юрлиц от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. или дисквалификация на срок от года до трех; для индивидуальных предпринимателей - штраф от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Но, взглянув на цифры, каждый может убедиться, что существенно картины штраф за повторное нарушение не меняет.
    Чтобы добиться мало-мальской справедливости, работник, согласно принятому закону, должен просидеть без зарплаты как минимум полгода. Потому что на этот случай предусмотрена прогрессивная шкала увеличения размера денежной компенсации за невыплату зарплаты. Шестимесячное промедление будет стоить работодателю выплаты работнику суммы долга с процентами - за те же полгода “счетчик” накрутит 1/150 от действующей ключевой ставки Центрального банка, дальше - больше (в настоящий момент это 1/300 от ставки ЦБ независимо от срока задержки).
    Кроме того, принятый закон дает трудовым инспекторам право проводить внеплановые проверки работодателей в случае несвоевременной выплаты заработной платы. Это же право касается случаев, когда есть подозрения, что на предприятии зарплата выплачивается на уровне ниже МРОТ. До принятия закона такие проверки могли проводиться только при поступлении официальных жалоб и с согласия прокуратуры.
    В пояснительной записке к законопроекту приводятся данные Росстата о задолженности по зарплате на осень прошлого года. Отмечается, что только за сентябрь долг увеличился на 233 млн рублей и почти достиг 3,5 млрд рублей. По сравнению с состоянием на 1 октября 2014 года задолженность за год на тот момент увеличилась на 934 млн рублей. По состоянию же на 1 апреля 2016 года общий долг по зарплате перед россиянами составлял уже около 4,5 млрд рублей.
Из рубрики “Парламентская хроника”